Opgave 2:

XXX, 19 februari 2007

Aan: Wethouder Gispen
Van: Liane xxxxx

Betreft: persoonlijke mening sturende voorlichting:

Geachte Wethouder,

Hieronder treft u mijn mening aan over sturende voorlichting. Uiteraard ben ik bereid het een en ander nog mondeling toe te lichten.

Wat is sturende voorlichting precies? Bij sturende voorlichting wijst de zender heel duidelijk de weg. De zender heeft duidelijke intentie om de ontvanger te beïnvloeden. Voorbeelden hiervan zijn propaganda of reclame. Er is geen alternatief, de ontvanger wordt beïnvloed.

Sturende voorlichting in de vorm van propaganda vind ik, met name voor een overheidinstelling, maar ook in het algemeen, niet acceptabel. In welke vorm dan wel? Ik vind dat burger zelf in staat moeten zijn een mening te vormen over een onderwerp. We leven immers niet meer in een onderdrukking, zoals tijdens de Tweede Wereldoorlog, waarbij propaganda veelvuldig werd ingezet door de Nazi’s. Iedere burger heeft hier in Nederland een vrijheid, die vrijheid van meningsuiting wordt genoemd. Hierdoor kan ieder burger vrijuit zijn mening kenbaar maken, zonder dat hij daarbij te hoeven vrezen. Beïnvloeden van houding of gedag vind ik in strijd met deze vrijheid en onacceptabel.

Een andere sturende voorlichtingssoort is reclame. Ook bij reclame wordt er gebruik gemaakt van onware argumenten om een boodschap te verspreiden. Het verschil is echter dat reclame voor commerciële doeleinden wordt gebruikt en dus meestal goed herkenbaar is als reclame. Deze vorm vind ik wel acceptabel. De zender mag best een boodschap willen verkopen, maar niet zodanig beïnvloeden dat er geen alternatief meer is. Bij een goed verkoopverhaal kan de ontvanger dus wel beïnvloed worden een product te kopen. Maar de ontvanger weet dat hij hierin vrij is. Hij wordt niet zodanig beïnvloed dat er geen alternatief meer is. Hij hoeft niet te kopen. Een overheidsinstelling mag dus bijvoorbeeld wel vertellen dat sigaretten slecht zijn. Het moet blijven bij een goed verkoopverhaal, met een alternatief.

Hopende u hiermee van dienst te zijn geweest,

Met vriendelijke groet,

Liane xxxxx

In zijn algemeenheid kun je stellen dat sturende voorlichting in de beleidsvoorbereidende fase ‘not done’is. In de beleidsuitvoerende fase is dit echter algemeen geaccepteerd.